5 C°
Защита информации

Жилищный кодекс и персональные данные. Комментарий эксперта

241
ИП 212-79 «Аврора ДА»
Производитель:
Аругс-Спект
Страна:
Россия
716

16 июня 2011 г. вступил в силу Федеральный закон от 4 июня 2011 г. № 123-ФЗ
«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации», статья 5 которого внесла
новеллу в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных
данных

Корректировке подверглась часть 2 статьи 6 ФЗ-152, дополненная новым
пунктом следующего содержания:

«5.1) обработка персональных данных необходима управляющим организациям,
товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам,
жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным
потребительским кооперативам, осуществляющим в соответствии с Жилищным
кодексом Российской Федерации управление многоквартирными домами, либо
лицам, с которыми собственники помещений в многоквартирном доме при
непосредственном управлении многоквартирным домом заключили договоры
оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего
имущества в данном доме, либо лицам, с которыми собственники помещений в
многоквартирном доме при непосредственном управлении или собственники жилых
домов заключили договоры о предоставлении коммунальных услуг, либо лицам,
привлеченным на основе договоров, для осуществления расчетов с
собственниками помещений в многоквартирном доме, собственниками жилых
домов, нанимателями жилых помещений государственного или муниципального
жилищного фонда за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном
доме, жилых домах и коммунальные услуги;…»

Вышеуказанный пункт дополнил ряд ситуаций, когда оператору персональных
данных не требуется получать согласие субъекта на обработку персональных
данных.

С одной стороны, эта поправка логично вписывается в новый правовой режим
управления многоквартирными домами, который на уровне федерального
законодательства закрепляет права и обязанности участников соответствующих
общественных отношений и определяет специфику данных отношений. С точки
зрения законодательства о персональных данных рассматриваемое изменение не
вносит принципиальных изменений в существующий режим регулирования
обработки и защиты персональных данных, но в определенной степени упрощает
жизнь многочисленным организациям, осуществляющим управление
многоквартирными домами, а также предоставление коммунальных услуг и
осуществления расчетов с собственниками помещений.

С другой стороны, появление очередного исключения наводит на грустные мысли
о целостности и применимости норм института согласия субъектов на обработку
их персональных данных. В тексте поправки четко оговаривается условие
отсутствия необходимости в получении согласия: обработка персональных
данных происходит в связи с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации
либо в связи положениями соответствующего договора. Но вышеприведенное
условие фактически дублирует содержание пунктов 1 и 2 части 2 статьи 6
ФЗ-152. Таким образом, законодатель спускается от уровня регулирования
типовых ситуаций (например, обработка персональных данных в связи с
исполнением положений договора) до уровня регулирования конкретных ситуаций
(договорных отношений в сфере ЖКУ). Кроме того, происходит девальвация
значения и ценности других норм института согласия субъектов на обработку
их персональных данных (в частности, пунктов 1 и 2 части 2 статьи 6
ФЗ-152).

Алексей Мунтян, юрист компании «ИнфоТехноПроект».