Блоги Юридическая безопасность

Закон "О полиции". Обсуждения продолжаются

Закон "О полиции". Обсуждения продолжаются

Юридическая безопасность \\ 16.08.2010 12:17

Опубликованный в Интернете законопроект "О полиции", который призван коренным образом изменить взаимоотношения общества и стражей правопорядка, вызвал интерес у россиян.

За первые часы работы сайта с документом его посетили сотни пользователей. Спустя почти неделю после обнародования законопроекта собралось несколько тысяч комментариев.

Интерес со стороны граждан к законопроекту очень большой, они действительно заинтересованы в реформировании органов правопорядка. МВД хочет уйти от так называемой "палочной системы", когда работа милиции оценивалась по числу раскрытых преступлений. Поэтому в новом законе на передний план выходит профилактика, работа на упреждение. Вместе с общественным контролем она должна принести хороший результат и способствовать дальнейшему снижению уровня преступности в стране.
 
На сегодняшний день, на сайт поступило порядка 10 тысяч комментариев к законопроекту. Интерес колоссальный, в информационном плане документ даже в какой-то степени заслонил другие актуальные новости.



Комментарии будут проанализированы и учтены при подготовке окончательной редакции законопроекта. Для этого в МВД России создана специальная рабочая группа, которую возглавляет доктор юридических наук, заслуженный юрист России руководитель Правового департамента генерал-лейтенант милиции Валерий Васильевич Черников, который более 20 лет посвятил вопросам изучения мирового полицейского законодательства.
В первую очередь, граждан волнует, не расширит ли новый закон права полиции, так как законопроект "потяжелел" по сравнению с предшественником практически в два раза. МВД же уверяет, что конкретизированы все права как полицейских, так и граждан, все действия, связанные с применением оружие, спецсредств, вопросы вхождения в жилища. И таким образом четкие нормы закона позволят людям чувствовать себя более защищенными и исключат конфликтные ситуации.
 
При подготовке нового закона учитывались международные нормы, Кодекс полицейского, правила применения оружия и спецсредств, определенные документами ООН.
 
Большинство граждан России выражают серьезную озабоченность состоянием преступности в стране и ее высоким уровнем, некоторые недовольны качеством работы органов внутренних дел. А теперь у них есть реальная возможность самим повлиять на ситуацию.

В проекте закона немало спорных моментов, которые уже вызвали нарекания со стороны правозащитников. Например, применение электрошокеров и собак, беспрепятственное проникновение в жилище, личные досмотры итд
Согласно распоряжению президента, законопроект предписывает установление общественного контроля за деятельностью полиции. В соответствии со статьей 52 законопроекта за деятельностью полиции будет установлен общественный контроль - со стороны непосредственно граждан, общественных объединений, Общественной палаты, а также общественных советов, создаваемых при МВД РФ и его территориальных органах. В их состав будут входить представители СМИ, общественных объединений, деятели культуры, науки и искусства, а также представители религиозных конфессий, правозащитники.
 
Согласно реформе МВД, отдельное внимание уделяется видеонаблюдению. В рамках реализации Федеральной целевой программы по повышению безопасности дорожного движения на 2006-2012 годы на дорогах устанавливаются технические средства автоматической фиксации правонарушений, проще говоря видеокамеры. Они позволяют в режиме реального времени отслеживать обстановку на трассах, а также выявлять грубые нарушения правил дорожного движения. Причем спектр последних постоянно расширяется - если изначально камеры могли фиксировать только превышение скорости, то теперь с их помощью можно привлечь к ответственности водителя, которые, например, выехал на "встречку". А в будущем практически все нарушения правил дорожного движения будут фиксироваться камерами, которые, в какой-то степени, заменят на дорогах полицейских.
 
Причем МВД планирует с каждым годом все больше использовать видеокамеры не только для обеспечения безопасности на дорогах, но и в общественных местах. Уже несколько лет в крупных городах формируется система "Безопасный город", которая также предполагает установку видеонаблюдения. Сотрудник полиции, согласно задумке, будет находиться в отделе, в дежурной части и наблюдать за ситуацией. Но в случае ее осложнения, совершения каких-то хулиганских действий, правонарушений или преступлений, немедленно выезжать на место. Причем время прибытия наряда должно быть минимальным. За счет этого мы сможем сократить численность нарядов, которые патрулируют, и сосредоточить их на местах со сложной оперативной обстановкой. Планируется оснащение видеокамерами всех патрульных автомобилей, дежурных частей, ИВС.
 
Кроме того, у всех полицейских в обязательном порядке будут компьютеры, подключенные напрямую к базам данных ведомства. Они позволят им быстро уточнять любую необходимую информацию, например, установить личность гражданина, выяснить, не находится ли он в розыске, был ли ранее судим.
 
Новый закон предъявляет повышенные требования к сотрудникам полиции, значительно увеличено число оснований, по которым человека могут уволить со службы. При приеме на службу в полицию будут действовать все ограничения и запреты, предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Кроме того, в статье 29 законопроекта «О полиции» дополнительно установлено, что гражданин не может быть принят на службу, если он имеет или имел судимость, а также, если в отношении его уголовное преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям. Каждый поступающий на службу должен будет пройти психофизиологическое исследование, тестирование на алкогольную, наркотическую и иную токсическую зависимость, а также испытание в целях проверки его морально-психологических, деловых и иных качеств. Для действующих сотрудников также предусмотрены периодические психологические тестирования и аттестация.
 
К 2012 году личный состав органов внутренних дел, согласно указу президента, будет сокращен на 20 процентов. В связи с этим было принято решение и об уменьшении числа ведомственных учебных заведений и, соответствен, слушателей в них.
 
Предложение переименовать милицию в полицию вызвало много споров. Приводятся аргументы как за, так и против. Эта тема не нова. Еще в 1991 стоял вопрос о переименовании милиции в полицию, был даже подготовлен соответствующий законопроект. Но его тогда не поддержал Верховный совет. В МВД подчеркивают, что это будем не просто переименование, а обновление содержания деятельности. Во главу угла будут поставлены права и свободы граждан, именно их защита и соблюдение будет являться целью деятельности полиции.
Обсуждение законопроекта "О полиции" на сайте продлится до 15 сентября, после чего документ будет направлен на доработку. Планируется, что осенью президент уже внесет его на рассмотрение Госдумы. С 1 января 2011 года новый закон должен вступить в силу.

 

Комментарии:

Журналы

РУБЕЖ

РУБЕЖ

"RUБЕЖ" - это первый в России отраслевой lifestyle-журнал по теме безопасности. Он адресован, прежде всего, интеграторам, поставщикам оборудования, должностным лицам и сотрудникам специализированных служб.

Безопасность зданий и сооружений

Безопасность зданий и сооружений

Журнал-каталог для руководителей и специлистов градосторительного комплекса, ЖКХ, инвесторов, девелоперов, владельцев крупных имущественных комплексов.

Безопасность объектов топливно-энергетического комплекса

Безопасность объектов топливно-энергетического комплекса

Отраслевой специализированный журнал "Безопасность объектов ТЭК"

Интервью

Интервью с региональным менеджером по продажам "HID Global" в России и СНГ Сергеем Гордеевым.

Интервью с региональным менеджером по продажам "HID Global" в России и СНГ Сергеем Гордеевым. \\ 05.04.2017

Многочисленные исследования показывают, что существуют опасения относительно безопасности мобильных устройств, чему противопоставлен растущий спрос на подобные решения.

Участник форума СИИС-2017 – Западно-Сибирское Метеоагентство: «Мы открыты к обсуждению любых проектов и сотрудничеству там, где наш опыт будет полезен»

Участник форума СИИС-2017 – Западно-Сибирское Метеоагентство: «Мы открыты к обсуждению любых проектов и сотрудничеству там, где наш опыт будет полезен» \\ 30.03.2017

Западно-Сибирское Метеоагентство – это некоммерческая организация, которая внедряет современные технологии в области экологии, мониторинга окружающей среды, коммуникации, менеджмента и маркетинга для развития различных видов гидрометеорологической деятельности на территории Западной Сибири

вверх