Проверки контрольных органов как главная проблема бизнеса обсуждались на ...

Проверки контрольных органов как главная проблема бизнеса обсуждались на встрече с В. Путиным

Проверки контрольных органов как главная проблема бизнеса обсуждались на встрече с В. Путиным

Новости участников портала \\ 04.06.2014 16:11 \\ Аргус-Спектр \\ Санкт-Петербург

Доклад омбудсмена Бориса Титова президенту России Владимиру Путину.

Проверки контрольных органов как главная проблема бизнеса обсуждались на встрече с В. Путиным

 

Чрезмерное внимание со стороны проверяющих органов - так Уполномоченный по правам предпринимателей обозначил одну из главных проблем в российском бизнесе. Борис Титов 26 мая, в соответствии с законом, представил свой доклад президенту.

 

Смотреть видео: http://www.1tv.ru/news/economic/259614


Омбудсмен отдельно обсудил с Владимиром Путиным вопросы излишнего контроля со стороны различных ведомств.

 

«Еще одна проблема сегодня – это проверки», - отметил Б. Титов

 

В.Путин: «Мне казалось, что острота этой проблемы спала».

 

«Действительно, был период, когда все резко сократилось, когда прокуратура стала контролировать и осуществлять надзор за проверочной деятельностью: составлять план, а не плановый список проверок. К сожалению, в последнее время, как мы видим, это становится проблемной темой: 2,7 миллиона проверок было в прошлом году. И здесь больше заставляет задуматься другая цифра, что внеплановых проверок – 48 процентов, то есть плановых 52, но внеплановые проверки догоняют количество плановых», - сообщил Уполномоченный по правам предпринимателей.

 

Особое внимание в докладе Бориса Титова было уделено деятельности ФАС, которая проводит порядка 17 000 проверок ежегодно, при этом 92% из них внеплановые. Кроме того, основное давление ФАС оказывает на малый и средний бизнес, при этом антимонопольные решения в основном принимаются без анализа рынка. В докладе представлен перечень основных проблемных вопросов в сфере антимонопольного регулирования, а также предложения по их решению:

 

  1. 1.      Проведение проверок ФАС без санкции суда или прокуратуры.

 

Решение: Внести в закон «О защите конкуренции» поправки, предусматривающие необходимость судебной санкции (или санкции прокурора) на проверки ФАС.

 

  1. 2.      Большое количество антимонопольных решений принимается без анализа рынка.

 

В частности, анализ рынка не проводится при рассмотрении дел о нарушении статей11,15,16 закона №135-ФЗ «О защите конкуренции», а также статьи 10, если компания относится к субъектам естественной монополии или включена в Реестр компаний, имеющих доминирующее положение. Таким образом, в настоящее время анализ рынка проведен только в 2-3% решений ФАС, дошедших до суда. Экономический анализ, стоящий за решениями по экономической концентрации, не раскрывается.

 

Решение: Внести в закон «О защите конкуренции» и подзаконные акты поправки, согласно которым определяются требования к обоснованию решений антимонопольной службы в сфере контроля экономической концентрации; изменяется редакция приказа ФАС России о порядке проведения анализа рынка; закрепляется пороговое значение (минимальная доля рынка) для дел о соглашениях и согласованных действиях.

 

  1. 3.      Количественный перевес антимонопольных дел против малого и среднего бизнеса (37% по сравнению с 11% дел против компаний из первой сотни по обороту).

 

Между тем небольшой размер компании свидетельствует о низких барьерах входа на рынок и, как следствие, малой вероятности его монополизации. В результате ресурсы ФАС отвлекаются от расследования ключевых дел, что вредит качеству их рассмотрения.

 

Решение: Ввести в закон «О защите конкуренции» изменения, согласно которым
закрепляется норма о том, что компании с долей рынка менее установленного порогового значения не подпадают под действие закона №135-ФЗ; закрепляется пороговое значение минимальной доли рынка для дел о соглашениях и согласованных действиях; вводится законодательный иммунитет для преследования малого и среднего бизнеса (с соответствующими исключениями).

 

  1. 4.      Нарушения прав предпринимателей при выездных проверках ФАС.

 

Решение: Внести в закон «О защите конкуренции» поправки, согласно которым внеплановые проверки ФАС могут проводиться только на основании возбужденного дела о нарушении антимонопольного законодательства.

 

Полный текст доклада по ФАС: http://doklad.ombudsmanbiz.ru/index.php/complaints/ostarkovna


Новости участников портала

Новые HD-AHD видеокамеры AltCam в ТД «Лидер-СБ»

Новые HD-AHD видеокамеры AltCam в ТД «Лидер-СБ»

Новости участников портала \\ 18.11.2016 11:26 \\ ТД «Лидер-СБ» \\ Москва

ТД «Лидер-СБ» объявляет о поступлении в продажу новых HD-AHD видеокамер AltCam DDMF22IR-2 и DCV24IR.

Подписка на журнал «Алгоритм безопасности» на 2017 год

Подписка на журнал «Алгоритм безопасности» на 2017 год

Новости участников портала \\ 17.11.2016 17:39 \\ ООО "Алгоритм безопасности" \\ Санкт-Петербург

Начинается подписка на журнал «Алгоритм безопасности» - ведущее российское издание на рынке технических средств безопасности

Охрана периметра. Малогабаритные двухпозиционные радиоволновые извещатели «Призма-2/40Т» и «Призма-2/100НР3»

Охрана периметра. Малогабаритные двухпозиционные радиоволновые извещатели «Призма-2/40Т» и «Призма-2/100НР3»

Новости участников портала \\ 17.11.2016 17:06 \\ "Омега-микродизайн" ГК \\ Пенза

Малогабаритные извещатели, средства охраны периметра «Призма-2/40Т» и «Призма-2/100НР3» предназначены для охраны небольших участков вдоль заграждений, стен зданий, сооружений, створов ворот и калиток. Оптимальное соотношение возможностей применения с качеством и приемлемой ценой.

Минутное дело

Минутное дело

Новости участников портала \\ 17.11.2016 12:18 \\ ООО "Элеста" \\ Санкт-Петербург

Одно из крупнейших подразделений Росгвардии в Московской области Одинцовский ОВО (отдел вневедомственной охраны) обеспечивает безопасность примерно девяти тысяч объектов собственности — от школ и больниц до частных квартир и гаражей.

РАСШИРЕНИЕ ГЕОГРАФИИ

РАСШИРЕНИЕ ГЕОГРАФИИ

Новости участников портала \\ 17.11.2016 11:54 \\ ООО "КИМЕН" \\ Москва

Новый Сервисный Центр по поддержке продукции ООО «КИМЕН».

Новые гибридные видеорегистраторы Arax в ТД «Лидер-СБ»

Новые гибридные видеорегистраторы Arax в ТД «Лидер-СБ»

Новости участников портала \\ 17.11.2016 11:38 \\ ТД «Лидер-СБ» \\ Москва

ТД «Лидер-СБ» объявляет о поступлении в продажу новых гибридных видеорегистраторов Arax RA-S08L и RA-S16L.

Вышел из печати очередной номер “Алгоритма безопасности” №5-2016

Вышел из печати очередной номер “Алгоритма безопасности” №5-2016

Новости участников портала \\ 16.11.2016 17:08 \\ ООО "Алгоритм безопасности" \\ Санкт-Петербург

Обсуждаем вопрос пользовательского интерфейса. Перспективные области применения идентификации. Оптимизация затрат на противопожарную защиту предприятия.

Новые HD-AHD видеокамеры Spymax в ТД «Лидер-СБ»

Новые HD-AHD видеокамеры Spymax в ТД «Лидер-СБ»

Новости участников портала \\ 16.11.2016 11:47 \\ ТД «Лидер-СБ» \\ Москва

ТД «Лидер-СБ» объявляет о поступлении в продажу новых HD-AHD видеокамер Spymax SDH-361FR AHD и SDML-360FR AHD Light.

Системы безопасности промышленных предприятий в №4-2016 журнала “Алгоритм безопасности”. Все материалы в свободном доступе

Системы безопасности промышленных предприятий в №4-2016 журнала “Алгоритм безопасности”. Все материалы в свободном доступе

Новости участников портала \\ 15.11.2016 19:12 \\ ООО "Алгоритм безопасности" \\ Санкт-Петербург

Раздел “Архив” сайта издательства “Алгоритм безопасности” пополнился полной версией №4-2016, посвященного системам безопасности промышленных объектов и их интеграции в комплексы автоматизированных систем управления производственными процессами

Линейку продуктов AXIS пополнила уличная купольная видеокамера AXIS с WDR 115 дБ, 6 МР и защитой IP66

Линейку продуктов AXIS пополнила уличная купольная видеокамера AXIS с WDR 115 дБ, 6 МР и защитой IP66

Новости участников портала \\ 15.11.2016 13:34 \\ АРМО-Системы \\ Москва

6,3 МР (3072х2048 пикс.) — такое максимальное разрешение поддерживает новая купольная видеокамера.

Новости

ТБ Форум 2018: конференция SecuFinance – в центре внимания экспертов по безопасности банков

ТБ Форум 2018: конференция SecuFinance – в центре внимания экспертов по безопасности банков

Выставки \\ 23.05.2017

Руководители департаментов безопасности крупнейших банков России съезжаются на ТБ Форум для участия в первом в деловом году смотре новинок технических средств безопасности.

ТБ Форум 2018: производители получают прямой доступ к ИБ-руководителям крупнейших банков

ТБ Форум 2018: производители получают прямой доступ к ИБ-руководителям крупнейших банков

Выставки \\ 22.05.2017

Согласно результатам исследования «Лаборатории Касперского», средний годовой бюджет банков на кибербезопасность достигает $58 млн: это в три раза больше, чем у нефинансовых организаций.

Определился первый финалист Кибербаталий — совместного проекта InfoWatch, Сколково и BISA

Определился первый финалист Кибербаталий — совместного проекта InfoWatch, Сколково и BISA

Выставки \\ 19.05.2017

Москва, 18 мая 2017 года. — Первым финалистом проекта в области информационной безопасности «Кибербаталии», организованного группой компаний InfoWatch совместно с Фондом «Сколково» и Ассоциацией по вопросам защиты информации (BISA), стал Фарит Музипов, председатель правления некоммерческого партнерства специалистов информационной безопасности, эксперт ассоциации BISA.

Статьи

Wanna Cry не страшен для ПЦН "АНГАР-А".

Wanna Cry не страшен для ПЦН "АНГАР-А".

Защита информации \\ Мультиформатный ПЦН "АНГАР-А" полностью защищен не только от Wanna Cry, но и любых других вирусных угроз.

Новая пожарная сигнализация Болид в Ramada Plaza Astana

Новая пожарная сигнализация Болид в Ramada Plaza Astana

Пожарная безопасность \\ В апреле 2017 года компания "ИСБ-Инжиниринг" сдала в эксплуатацию новую систему пожарной сигнализации, систему пожаротушения и СОУЭ в отеле Ramada Plaza Astana. Работы велись в рамках реновации гостиницы, и для новых систем было использовано оборудование марок "Болид", Roxton и Rotarex.

СИЛА И ВЫГОДА «ВИРТУАЛЬНОЙ МАТРИЦЫ».  Как воспользоваться преимуществами новой серии видеорегистраторов Smartec

СИЛА И ВЫГОДА «ВИРТУАЛЬНОЙ МАТРИЦЫ». Как воспользоваться преимуществами новой серии видеорегистраторов Smartec

Видеонаблюдение \\ Приверженцы standalone-решений, сталкиваются с тем, что удалённые рабочие места принято формировать на базе ПК. Однако в мировой отрасли стали появляться альтернативные решения, позволяющие исключить ПК из состава клиентских рабочих мест. На российскjм рынке такой продукт представлен брендом Smartec

Как победить дракона и создать настоящую инновацию?

Как победить дракона и создать настоящую инновацию?

Видеонаблюдение \\ В разные годы наша компания прошла два пути поиска и создания такой уникальной функции. Разные подходы - разный результат.

вверх