Письмо зам. руководителя ФАС России Цыганова А.Г. по ПАК «Стрелец-Мониторинг»

Письмо зам. руководителя ФАС России Цыганова А.Г. по ПАК «Стрелец-Мониторинг»

Новости участников портала \\ 06.12.2013 19:25 \\ Аргус-Спектр \\ Санкт-Петербург

Выдержки из письма Цыганова А.Г. №ЦА/22061113 от 06.06.2013

СКАЧАТЬ письмо Цыганова А.Г.

 

Выдержки из письма Цыганова А.Г.
№ЦА/22061113 от 06.06.2013

1. Необходимость создания ПАК «Стрелец-Мониторинг»

 

В период 2008-2009 года имел место ряд пожаров в местах с массовым пребыванием людей… В значительной степени большое число жертв пожаров было обусловлено поздним оповещением подразделений МЧС России о факте возгорания.

В целях недопущения повторения таких случаев МЧС России была организована разработка автоматизированной системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и учреждениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях.

2.Требования к ПАК «Стрелец-Мониторинг». Почему радиоканал?

В связи с возможной гибелью при пожарах не только имущества, но и людей, требования к системам пожарного мониторинга выше, чем для систем, которые применяются охранными структурами МВД России и частными предприятиями.

Основные отличия требований к системам мониторинга МЧС России:

  • Индикация о связи объекта с пультом не только на пульте, но и на объекте…;
  • Передача сигналов управления на объект (в частности, для систем оповещения о чрезвычайных ситуациях);
  • Устойчивая работа каналов связи в условиях чрезвычайных ситуаций (перегрузка каналов связи общего пользования из-за паники), контртеррористических мероприятий (выключение каналов общего пользования) и в военное время.


Эти требования обеспечивают выделенные каналы связи с контролируемым двусторонним обменом. Международные требования к системам связи общего пользования (как фиксированным, так и мобильным), введенные Приказом Мининформсвязи России от 27.09.2007 №113 «Об утверждении Требований к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования» допускают до 5% не соединений от числа абонентов.


Таким образом, построение системы мониторинга о чрезвычайных ситуациях на сетях связи общего пользования не обеспечивает надежного выполнения задач, поставленных перед МЧС России, и эти каналы могут рассматриваться как дополнительные, в основном, для территорий с низкой плотностью защищаемых объектов.

Экономически наименее затратным и наиболее устойчивым к разрушениям является радиоканал. Он должен обеспечивать на выделенных для этих целей частотах двустороннюю связь объекта с пультом с периодом контроля канала связи порядка нескольких минут. В условиях плотной городской застройки наиболее надежными являются радиосистемы с динамической маршрутизацией, в которых каждый объект служит ретранслятором для соседних объектов.

3.Комплекс создан в строгом соответствии с законом

Открытый конкурс на проведение указанной опытно-конструкторской работы был организован и проведен строго в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Победителем конкурса  и в дальнейшем головным исполнителем опытно-конструкторской работы стал ФГУ «Всероссийский Орден «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны», выбравший соисполнителем работ ЗАО «Аргус-Спектр» (протокол от 28.07.2009 № 090604/006753/502/3), имевшее большой опыт в разработке и производстве систем мониторинга, охранной и пожарной сигнализаций.

Сотрудники ЗАО «Аргус-Спектр» дважды становились Лауреатами премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники за разработки, в том числе, радиосистем.

В результате проведения опытно-конструкторской работы был создан программно-аппаратный комплекс, которому было присвоено условное название «Стрелец-Мониторинг». Права на интеллектуальную собственность по данному изделию в соответствии с государственным контрактом принадлежат МЧС России.

Разработанная научно-техническая продукция в установленном порядке принята на снабжение в системе Министерства (приказ МЧС России от 30.07.1999 №414 «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки документов о принятии на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) в системе МЧС России образцов (систем, комплексов) вооружения, техники и технического имущества»).

4.Закупки ПАК «Стрелец-Мониторинг» организованы на аукционной основе строго в соответствии с законодательством

Закупки программно-аппаратных комплексов системы организованы строго в соответствии с действующим законодательством на аукционной основе.
Конкурсная документация на закупку ПАК «Стрелец-Мониторинг» разрабатывалась в соответствии с Законом о размещении заказов и на основе технических условий и конструкторской документации на опытный образец, разработанные по заказу МЧС России и приведенные в Приложении №1 к Приказу МЧС России №743.

Дополнительно сообщаем, что в 2010-2011 годах по аналогичному вопросу ФАС России рассматривалось дело № 1 17/171-10 по признакам нарушения … ГУ ЦОД ФПС МЧС России … №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в проведении открытого аукциона… «Закупка аппаратно-программного комплекса для нужд МЧС», который приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции… .

Рассмотрев материалы дела № 1 17/171-10, ФАС России 12.07.2011 было принято решение  о прекращении рассмотрения данного дела в связи с отсутствием в действиях ГУ ЦОД ФПС МЧС России нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Новости участников портала

Alteron KIB80 – новинка в сегменте IP-устройств «СМАРТЕК СЕКЬЮРИТИ»

Alteron KIB80 – новинка в сегменте IP-устройств «СМАРТЕК СЕКЬЮРИТИ»

Новости участников портала \\ 22.11.2016 14:53 \\ Layta \\ Москва

Серия камер ТМ Alteron by Smartec от компании «СМАРТЕК СЕКЬЮРИТИ» пополнилась еще одной новой моделью.

RVi Group приглашает на семинар в Сочи!

RVi Group приглашает на семинар в Сочи!

Новости участников портала \\ 22.11.2016 14:52 \\ Layta \\ Москва

Предприятие RVi Group приглашает всех желающих принять участие в бесплатном семинаре.

Расширена линейка ВЭРС-ПК2/4/8 версия 3.2

Расширена линейка ВЭРС-ПК2/4/8 версия 3.2

Новости участников портала \\ 22.11.2016 14:51 \\ Layta \\ Москва

Предприятие ВЭРС сообщает о расширении линейки приборов ВЭРС-ПК2/4/8-РС.

Уплотнитель для передачи видео с 2-х AHD-камер от OSNOVO

Уплотнитель для передачи видео с 2-х AHD-камер от OSNOVO

Новости участников портала \\ 22.11.2016 14:50 \\ Layta \\ Москва

OSNOVO рекомендует комплект M-Ha2/1+DM-Ha2/1 (передатчик + приёмник)

«АРМО-Системы» представлена поворотная камера марки GANZ с 3 МР, ИК-подсветкой до 100 м и видеоаналитикой

«АРМО-Системы» представлена поворотная камера марки GANZ с 3 МР, ИК-подсветкой до 100 м и видеоаналитикой

Новости участников портала \\ 22.11.2016 13:01 \\ АРМО-Системы \\ Москва

За счет использования 3-мегапиксельного 1/2,8-дюймового КМОП-сенсора камеры GANZ ZN8-P5NTAF62L обеспечивают эффективный видеоконтроль, передавая изображение с разрешением до 2048х1536 пикс. и фреймрейтом 25 к/с в H.264.

Новые HD-AHD видеорегистраторы Vidstar в ТД «Лидер-СБ»

Новые HD-AHD видеорегистраторы Vidstar в ТД «Лидер-СБ»

Новости участников портала \\ 22.11.2016 12:10 \\ ТД «Лидер-СБ» \\ Москва

ТД «Лидер-СБ» объявляет о поступлении в продажу новых HD-AHD видеорегистраторов Vidstar VSR-0863-AHD и VSR-0463-AHD-L.

ГК "АНГАРЕЙОН" запускает свою линию камер для видеонаблюдения.

ГК "АНГАРЕЙОН" запускает свою линию камер для видеонаблюдения.

Новости участников портала \\ 21.11.2016 19:23 \\ ООО "Ангарейон-СБ" \\ Москва

Группа компаний "АНГАРЕЙОН" - разработчик Программного Обеспечения и поставщик оборудования систем безопасности - объявляет о начале поставок линейки оборудования для видеонаблюдения собственной разработки.

«АРМО-Системы» представила уличные купольные IP-камеры марки Bosch со встроенной аналитикой

«АРМО-Системы» представила уличные купольные IP-камеры марки Bosch со встроенной аналитикой

Новости участников портала \\ 21.11.2016 16:08 \\ АРМО-Системы \\ Москва

Эффективная оптимизация расходования ресурсов IP-видеосистемы реализована в новых купольных IP-камерах на базе интеллектуальных технологий обработки видеосигнала.

Новая версия прибора ЧЕКТВ БАНК HD в ТД «Лидер-СБ»

Новая версия прибора ЧЕКТВ БАНК HD в ТД «Лидер-СБ»

Новости участников портала \\ 21.11.2016 11:19 \\ ТД «Лидер-СБ» \\ Москва

ТД «Лидер-СБ» объявляет о поступлении в продажу новой версии прибора ЧЕКТВ БАНК HD, работающего с системами видеонаблюдения высокой четкости.

Новые HD-AHD видеокамеры AltCam в ТД «Лидер-СБ»

Новые HD-AHD видеокамеры AltCam в ТД «Лидер-СБ»

Новости участников портала \\ 18.11.2016 11:26 \\ ТД «Лидер-СБ» \\ Москва

ТД «Лидер-СБ» объявляет о поступлении в продажу новых HD-AHD видеокамер AltCam DDMF22IR-2 и DCV24IR.

Новости

Требуются монтажники!!

Новое на портале \\ 21.08.2017

ООО «ГК «УРАЛ» требуются монтажники ОПС

Два охранника Дельта из Тамбова спасли водителя такси и задержали преступника рецидивиста

Два охранника Дельта из Тамбова спасли водителя такси и задержали преступника рецидивиста

Происшествия \\ 19.10.2017

Поздним вечером на станцию мониторинга Дельта поступил тревожный сигнал тревоги от одного из автомобилей службы такси.

На СКУД 2018 вместо технического директора Sigur Александра Рыжова выступит ведущий инженер компании Константин Малеев

На СКУД 2018 вместо технического директора Sigur Александра Рыжова выступит ведущий инженер компании Константин Малеев

Выставки \\ 18.10.2017

Ведущий инженер Sigur Константин Малеев выступит на конференции СКУД 2018 с докладом «СКУД с точки зрения бизнеса». Ранее с этой темой должен был выступить технический директор компании Александр Рыжов. Мероприятие пройдет в Москве 25 октября 2017 года.

Статьи

Сложные пароли не должны быть трудными для запоминания

Сложные пароли не должны быть трудными для запоминания

Защита информации \\ Билл Бёрр – человек, занимающийся общими правилами по созданию сложных паролей, которые, по его мнению, должны обязательно сочетать буквенно-цифровые символы и чередовать прописные и строчные буквы, - признал свою ошибку. По словам Бюрра, эти правила «сводят людей с ума», при этом не обязательно, что пароли получатся сильными.

ESET: хакеры майнят криптовалюту через браузеры российских пользователей

ESET: хакеры майнят криптовалюту через браузеры российских пользователей

Взлом и проникновение \\ Вредоносный код для веб-майнинга внедрен в популярные русскоязычные сайты

От уязвимости BlueBorne в Bluetooth могут пострадать миллионы смартфонов

От уязвимости BlueBorne в Bluetooth могут пострадать миллионы смартфонов

Взлом и проникновение \\ Bluetooth – это важная технология у смартфонов, которая позволяет нам в беспроводном режиме передавать файлы или слушать музыку. Она настолько удобна и полезна, что многие люди никогда не выключают ее.

Особенности проектирования видеонаблюдения с IP-камерами fish-eye

Особенности проектирования видеонаблюдения с IP-камерами fish-eye

Видеонаблюдение \\ Камеры типа fish-eye стоят особняком среди других камер — знают про них многие, но особенности их применения мало кому известны

вверх