Письмо зам. руководителя ФАС России Цыганова А.Г. по ПАК «Стрелец-Мониторинг»

Письмо зам. руководителя ФАС России Цыганова А.Г. по ПАК «Стрелец-Мониторинг»

Новости участников портала \\ 06.12.2013 19:25 \\ Аргус-Спектр \\ Санкт-Петербург

Выдержки из письма Цыганова А.Г. №ЦА/22061113 от 06.06.2013

СКАЧАТЬ письмо Цыганова А.Г.

 

Выдержки из письма Цыганова А.Г.
№ЦА/22061113 от 06.06.2013

1. Необходимость создания ПАК «Стрелец-Мониторинг»

 

В период 2008-2009 года имел место ряд пожаров в местах с массовым пребыванием людей… В значительной степени большое число жертв пожаров было обусловлено поздним оповещением подразделений МЧС России о факте возгорания.

В целях недопущения повторения таких случаев МЧС России была организована разработка автоматизированной системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и учреждениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях.

2.Требования к ПАК «Стрелец-Мониторинг». Почему радиоканал?

В связи с возможной гибелью при пожарах не только имущества, но и людей, требования к системам пожарного мониторинга выше, чем для систем, которые применяются охранными структурами МВД России и частными предприятиями.

Основные отличия требований к системам мониторинга МЧС России:

  • Индикация о связи объекта с пультом не только на пульте, но и на объекте…;
  • Передача сигналов управления на объект (в частности, для систем оповещения о чрезвычайных ситуациях);
  • Устойчивая работа каналов связи в условиях чрезвычайных ситуаций (перегрузка каналов связи общего пользования из-за паники), контртеррористических мероприятий (выключение каналов общего пользования) и в военное время.


Эти требования обеспечивают выделенные каналы связи с контролируемым двусторонним обменом. Международные требования к системам связи общего пользования (как фиксированным, так и мобильным), введенные Приказом Мининформсвязи России от 27.09.2007 №113 «Об утверждении Требований к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования» допускают до 5% не соединений от числа абонентов.


Таким образом, построение системы мониторинга о чрезвычайных ситуациях на сетях связи общего пользования не обеспечивает надежного выполнения задач, поставленных перед МЧС России, и эти каналы могут рассматриваться как дополнительные, в основном, для территорий с низкой плотностью защищаемых объектов.

Экономически наименее затратным и наиболее устойчивым к разрушениям является радиоканал. Он должен обеспечивать на выделенных для этих целей частотах двустороннюю связь объекта с пультом с периодом контроля канала связи порядка нескольких минут. В условиях плотной городской застройки наиболее надежными являются радиосистемы с динамической маршрутизацией, в которых каждый объект служит ретранслятором для соседних объектов.

3.Комплекс создан в строгом соответствии с законом

Открытый конкурс на проведение указанной опытно-конструкторской работы был организован и проведен строго в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Победителем конкурса  и в дальнейшем головным исполнителем опытно-конструкторской работы стал ФГУ «Всероссийский Орден «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны», выбравший соисполнителем работ ЗАО «Аргус-Спектр» (протокол от 28.07.2009 № 090604/006753/502/3), имевшее большой опыт в разработке и производстве систем мониторинга, охранной и пожарной сигнализаций.

Сотрудники ЗАО «Аргус-Спектр» дважды становились Лауреатами премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники за разработки, в том числе, радиосистем.

В результате проведения опытно-конструкторской работы был создан программно-аппаратный комплекс, которому было присвоено условное название «Стрелец-Мониторинг». Права на интеллектуальную собственность по данному изделию в соответствии с государственным контрактом принадлежат МЧС России.

Разработанная научно-техническая продукция в установленном порядке принята на снабжение в системе Министерства (приказ МЧС России от 30.07.1999 №414 «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки документов о принятии на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) в системе МЧС России образцов (систем, комплексов) вооружения, техники и технического имущества»).

4.Закупки ПАК «Стрелец-Мониторинг» организованы на аукционной основе строго в соответствии с законодательством

Закупки программно-аппаратных комплексов системы организованы строго в соответствии с действующим законодательством на аукционной основе.
Конкурсная документация на закупку ПАК «Стрелец-Мониторинг» разрабатывалась в соответствии с Законом о размещении заказов и на основе технических условий и конструкторской документации на опытный образец, разработанные по заказу МЧС России и приведенные в Приложении №1 к Приказу МЧС России №743.

Дополнительно сообщаем, что в 2010-2011 годах по аналогичному вопросу ФАС России рассматривалось дело № 1 17/171-10 по признакам нарушения … ГУ ЦОД ФПС МЧС России … №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в проведении открытого аукциона… «Закупка аппаратно-программного комплекса для нужд МЧС», который приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции… .

Рассмотрев материалы дела № 1 17/171-10, ФАС России 12.07.2011 было принято решение  о прекращении рассмотрения данного дела в связи с отсутствием в действиях ГУ ЦОД ФПС МЧС России нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Новости участников портала

Alteron KIB80 – новинка в сегменте IP-устройств «СМАРТЕК СЕКЬЮРИТИ»

Alteron KIB80 – новинка в сегменте IP-устройств «СМАРТЕК СЕКЬЮРИТИ»

Новости участников портала \\ 22.11.2016 14:53 \\ Layta \\ Москва

Серия камер ТМ Alteron by Smartec от компании «СМАРТЕК СЕКЬЮРИТИ» пополнилась еще одной новой моделью.

RVi Group приглашает на семинар в Сочи!

RVi Group приглашает на семинар в Сочи!

Новости участников портала \\ 22.11.2016 14:52 \\ Layta \\ Москва

Предприятие RVi Group приглашает всех желающих принять участие в бесплатном семинаре.

Расширена линейка ВЭРС-ПК2/4/8 версия 3.2

Расширена линейка ВЭРС-ПК2/4/8 версия 3.2

Новости участников портала \\ 22.11.2016 14:51 \\ Layta \\ Москва

Предприятие ВЭРС сообщает о расширении линейки приборов ВЭРС-ПК2/4/8-РС.

Уплотнитель для передачи видео с 2-х AHD-камер от OSNOVO

Уплотнитель для передачи видео с 2-х AHD-камер от OSNOVO

Новости участников портала \\ 22.11.2016 14:50 \\ Layta \\ Москва

OSNOVO рекомендует комплект M-Ha2/1+DM-Ha2/1 (передатчик + приёмник)

«АРМО-Системы» представлена поворотная камера марки GANZ с 3 МР, ИК-подсветкой до 100 м и видеоаналитикой

«АРМО-Системы» представлена поворотная камера марки GANZ с 3 МР, ИК-подсветкой до 100 м и видеоаналитикой

Новости участников портала \\ 22.11.2016 13:01 \\ АРМО-Системы \\ Москва

За счет использования 3-мегапиксельного 1/2,8-дюймового КМОП-сенсора камеры GANZ ZN8-P5NTAF62L обеспечивают эффективный видеоконтроль, передавая изображение с разрешением до 2048х1536 пикс. и фреймрейтом 25 к/с в H.264.

Новые HD-AHD видеорегистраторы Vidstar в ТД «Лидер-СБ»

Новые HD-AHD видеорегистраторы Vidstar в ТД «Лидер-СБ»

Новости участников портала \\ 22.11.2016 12:10 \\ ТД «Лидер-СБ» \\ Москва

ТД «Лидер-СБ» объявляет о поступлении в продажу новых HD-AHD видеорегистраторов Vidstar VSR-0863-AHD и VSR-0463-AHD-L.

ГК "АНГАРЕЙОН" запускает свою линию камер для видеонаблюдения.

ГК "АНГАРЕЙОН" запускает свою линию камер для видеонаблюдения.

Новости участников портала \\ 21.11.2016 19:23 \\ ООО "Ангарейон-СБ" \\ Москва

Группа компаний "АНГАРЕЙОН" - разработчик Программного Обеспечения и поставщик оборудования систем безопасности - объявляет о начале поставок линейки оборудования для видеонаблюдения собственной разработки.

«АРМО-Системы» представила уличные купольные IP-камеры марки Bosch со встроенной аналитикой

«АРМО-Системы» представила уличные купольные IP-камеры марки Bosch со встроенной аналитикой

Новости участников портала \\ 21.11.2016 16:08 \\ АРМО-Системы \\ Москва

Эффективная оптимизация расходования ресурсов IP-видеосистемы реализована в новых купольных IP-камерах на базе интеллектуальных технологий обработки видеосигнала.

Новая версия прибора ЧЕКТВ БАНК HD в ТД «Лидер-СБ»

Новая версия прибора ЧЕКТВ БАНК HD в ТД «Лидер-СБ»

Новости участников портала \\ 21.11.2016 11:19 \\ ТД «Лидер-СБ» \\ Москва

ТД «Лидер-СБ» объявляет о поступлении в продажу новой версии прибора ЧЕКТВ БАНК HD, работающего с системами видеонаблюдения высокой четкости.

Новые HD-AHD видеокамеры AltCam в ТД «Лидер-СБ»

Новые HD-AHD видеокамеры AltCam в ТД «Лидер-СБ»

Новости участников портала \\ 18.11.2016 11:26 \\ ТД «Лидер-СБ» \\ Москва

ТД «Лидер-СБ» объявляет о поступлении в продажу новых HD-AHD видеокамер AltCam DDMF22IR-2 и DCV24IR.

Новости

ТБ Форум 2017: "Конфидент" и "Лаборатория Касперского" – партнеры конференции "Актуальные вопросы защиты информации"

ТБ Форум 2017: "Конфидент" и "Лаборатория Касперского" – партнеры конференции "Актуальные вопросы защиты информации"

Выставки \\ 20.01.2017

В рамках XXII Международного Форума "Технологии безопасности" 8 февраля состоится 7-я конференция "Актуальные вопросы защиты информации".

ТБ Форум 2017: о проведении мероприятий транспортной безопасности при подготовке Кубка Конфедераций и ЧМ-2018 расскажет Андрей Артёмов (РЖД)

ТБ Форум 2017: о проведении мероприятий транспортной безопасности при подготовке Кубка Конфедераций и ЧМ-2018 расскажет Андрей Артёмов (РЖД)

Выставки \\ 17.01.2017

В рамках конференции "Терроризм и безопасность на транспорте" на практикуме «Реализация требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в области железнодорожного транспорта» 8 февраля 2017 года выступит Андрей Артёмов

Domofony: компания Домофонные системы открыла онлайн-представительство

Domofony: компания Домофонные системы открыла онлайн-представительство

События \\ 27.12.2016

В ноябре 2016 года компания «Домофонные системы», которая входит в число лидеров отечественного рынка, запустила специализированный интернет-магазин.

Статьи

Отследить перемещение человека по всем камерам системы. Межкамерный трекинг – новая перспективная технология мирового рынка

Отследить перемещение человека по всем камерам системы. Межкамерный трекинг – новая перспективная технология мирового рынка

Видеонаблюдение \\ Межкамерный трекинг - сравнительно молодая функция видеоанализа, позволяющая построить траекторию перемещения человека по всем камерам видеосистемы с неперекрывающимися областями наблюдения. Сегодня она представлена в единственной реализации на российском рынке и в 2-3 решениях на мировом уровне.

Видеонаблюдение. Достижения и перспективы

Видеонаблюдение. Достижения и перспективы

Видеонаблюдение \\ Можно считать, что видеонаблюдение победно и стремительно развивается чуть более двадцати лет. По крайне мере в России. Нельзя сказать, что в СССР, а затем в России не было телекамер. Еще в 1971 году у меня на работе использовали установку промышленного телевидения ПТУ-27М, выпущенную заводом 323 НИИ промышленного телевидения "Растр" из Великого Новгорода.

AHD видеонаблюдение

AHD видеонаблюдение

Видеонаблюдение \\ AHD это технология передачи посредством обычного коаксиального кабеля отлично детализированной картинки.

Применение систем пожаротушения тонкорсапыленной водой для защиты гостиничных комплексов

Применение систем пожаротушения тонкорсапыленной водой для защиты гостиничных комплексов

Пожарная безопасность \\ В статье описаны основные особенности возникновения и развития пожаров в отелях, изложены преимущества применения установок ТРВ для защиты помещений такого рода, приведены некоторые типовые решения по защите системами пожаротушения тонкораспыленной водой высокого давления помещений гостиничного фонд

вверх