Письмо зам. руководителя ФАС России Цыганова А.Г. по ПАК «Стрелец-Мониторинг»

Письмо зам. руководителя ФАС России Цыганова А.Г. по ПАК «Стрелец-Мониторинг»

Новости участников портала \\ 06.12.2013 19:25 \\ Аргус-Спектр \\ Санкт-Петербург

Выдержки из письма Цыганова А.Г. №ЦА/22061113 от 06.06.2013

СКАЧАТЬ письмо Цыганова А.Г.

 

Выдержки из письма Цыганова А.Г.
№ЦА/22061113 от 06.06.2013

1. Необходимость создания ПАК «Стрелец-Мониторинг»

 

В период 2008-2009 года имел место ряд пожаров в местах с массовым пребыванием людей… В значительной степени большое число жертв пожаров было обусловлено поздним оповещением подразделений МЧС России о факте возгорания.

В целях недопущения повторения таких случаев МЧС России была организована разработка автоматизированной системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и учреждениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях.

2.Требования к ПАК «Стрелец-Мониторинг». Почему радиоканал?

В связи с возможной гибелью при пожарах не только имущества, но и людей, требования к системам пожарного мониторинга выше, чем для систем, которые применяются охранными структурами МВД России и частными предприятиями.

Основные отличия требований к системам мониторинга МЧС России:

  • Индикация о связи объекта с пультом не только на пульте, но и на объекте…;
  • Передача сигналов управления на объект (в частности, для систем оповещения о чрезвычайных ситуациях);
  • Устойчивая работа каналов связи в условиях чрезвычайных ситуаций (перегрузка каналов связи общего пользования из-за паники), контртеррористических мероприятий (выключение каналов общего пользования) и в военное время.


Эти требования обеспечивают выделенные каналы связи с контролируемым двусторонним обменом. Международные требования к системам связи общего пользования (как фиксированным, так и мобильным), введенные Приказом Мининформсвязи России от 27.09.2007 №113 «Об утверждении Требований к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования» допускают до 5% не соединений от числа абонентов.


Таким образом, построение системы мониторинга о чрезвычайных ситуациях на сетях связи общего пользования не обеспечивает надежного выполнения задач, поставленных перед МЧС России, и эти каналы могут рассматриваться как дополнительные, в основном, для территорий с низкой плотностью защищаемых объектов.

Экономически наименее затратным и наиболее устойчивым к разрушениям является радиоканал. Он должен обеспечивать на выделенных для этих целей частотах двустороннюю связь объекта с пультом с периодом контроля канала связи порядка нескольких минут. В условиях плотной городской застройки наиболее надежными являются радиосистемы с динамической маршрутизацией, в которых каждый объект служит ретранслятором для соседних объектов.

3.Комплекс создан в строгом соответствии с законом

Открытый конкурс на проведение указанной опытно-конструкторской работы был организован и проведен строго в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Победителем конкурса  и в дальнейшем головным исполнителем опытно-конструкторской работы стал ФГУ «Всероссийский Орден «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны», выбравший соисполнителем работ ЗАО «Аргус-Спектр» (протокол от 28.07.2009 № 090604/006753/502/3), имевшее большой опыт в разработке и производстве систем мониторинга, охранной и пожарной сигнализаций.

Сотрудники ЗАО «Аргус-Спектр» дважды становились Лауреатами премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники за разработки, в том числе, радиосистем.

В результате проведения опытно-конструкторской работы был создан программно-аппаратный комплекс, которому было присвоено условное название «Стрелец-Мониторинг». Права на интеллектуальную собственность по данному изделию в соответствии с государственным контрактом принадлежат МЧС России.

Разработанная научно-техническая продукция в установленном порядке принята на снабжение в системе Министерства (приказ МЧС России от 30.07.1999 №414 «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки документов о принятии на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) в системе МЧС России образцов (систем, комплексов) вооружения, техники и технического имущества»).

4.Закупки ПАК «Стрелец-Мониторинг» организованы на аукционной основе строго в соответствии с законодательством

Закупки программно-аппаратных комплексов системы организованы строго в соответствии с действующим законодательством на аукционной основе.
Конкурсная документация на закупку ПАК «Стрелец-Мониторинг» разрабатывалась в соответствии с Законом о размещении заказов и на основе технических условий и конструкторской документации на опытный образец, разработанные по заказу МЧС России и приведенные в Приложении №1 к Приказу МЧС России №743.

Дополнительно сообщаем, что в 2010-2011 годах по аналогичному вопросу ФАС России рассматривалось дело № 1 17/171-10 по признакам нарушения … ГУ ЦОД ФПС МЧС России … №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в проведении открытого аукциона… «Закупка аппаратно-программного комплекса для нужд МЧС», который приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции… .

Рассмотрев материалы дела № 1 17/171-10, ФАС России 12.07.2011 было принято решение  о прекращении рассмотрения данного дела в связи с отсутствием в действиях ГУ ЦОД ФПС МЧС России нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Новости участников портала

Alteron KIB80 – новинка в сегменте IP-устройств «СМАРТЕК СЕКЬЮРИТИ»

Alteron KIB80 – новинка в сегменте IP-устройств «СМАРТЕК СЕКЬЮРИТИ»

Новости участников портала \\ 22.11.2016 14:53 \\ Layta \\ Москва

Серия камер ТМ Alteron by Smartec от компании «СМАРТЕК СЕКЬЮРИТИ» пополнилась еще одной новой моделью.

RVi Group приглашает на семинар в Сочи!

RVi Group приглашает на семинар в Сочи!

Новости участников портала \\ 22.11.2016 14:52 \\ Layta \\ Москва

Предприятие RVi Group приглашает всех желающих принять участие в бесплатном семинаре.

Расширена линейка ВЭРС-ПК2/4/8 версия 3.2

Расширена линейка ВЭРС-ПК2/4/8 версия 3.2

Новости участников портала \\ 22.11.2016 14:51 \\ Layta \\ Москва

Предприятие ВЭРС сообщает о расширении линейки приборов ВЭРС-ПК2/4/8-РС.

Уплотнитель для передачи видео с 2-х AHD-камер от OSNOVO

Уплотнитель для передачи видео с 2-х AHD-камер от OSNOVO

Новости участников портала \\ 22.11.2016 14:50 \\ Layta \\ Москва

OSNOVO рекомендует комплект M-Ha2/1+DM-Ha2/1 (передатчик + приёмник)

«АРМО-Системы» представлена поворотная камера марки GANZ с 3 МР, ИК-подсветкой до 100 м и видеоаналитикой

«АРМО-Системы» представлена поворотная камера марки GANZ с 3 МР, ИК-подсветкой до 100 м и видеоаналитикой

Новости участников портала \\ 22.11.2016 13:01 \\ АРМО-Системы \\ Москва

За счет использования 3-мегапиксельного 1/2,8-дюймового КМОП-сенсора камеры GANZ ZN8-P5NTAF62L обеспечивают эффективный видеоконтроль, передавая изображение с разрешением до 2048х1536 пикс. и фреймрейтом 25 к/с в H.264.

Новые HD-AHD видеорегистраторы Vidstar в ТД «Лидер-СБ»

Новые HD-AHD видеорегистраторы Vidstar в ТД «Лидер-СБ»

Новости участников портала \\ 22.11.2016 12:10 \\ ТД «Лидер-СБ» \\ Москва

ТД «Лидер-СБ» объявляет о поступлении в продажу новых HD-AHD видеорегистраторов Vidstar VSR-0863-AHD и VSR-0463-AHD-L.

ГК "АНГАРЕЙОН" запускает свою линию камер для видеонаблюдения.

ГК "АНГАРЕЙОН" запускает свою линию камер для видеонаблюдения.

Новости участников портала \\ 21.11.2016 19:23 \\ ООО "Ангарейон-СБ" \\ Москва

Группа компаний "АНГАРЕЙОН" - разработчик Программного Обеспечения и поставщик оборудования систем безопасности - объявляет о начале поставок линейки оборудования для видеонаблюдения собственной разработки.

«АРМО-Системы» представила уличные купольные IP-камеры марки Bosch со встроенной аналитикой

«АРМО-Системы» представила уличные купольные IP-камеры марки Bosch со встроенной аналитикой

Новости участников портала \\ 21.11.2016 16:08 \\ АРМО-Системы \\ Москва

Эффективная оптимизация расходования ресурсов IP-видеосистемы реализована в новых купольных IP-камерах на базе интеллектуальных технологий обработки видеосигнала.

Новая версия прибора ЧЕКТВ БАНК HD в ТД «Лидер-СБ»

Новая версия прибора ЧЕКТВ БАНК HD в ТД «Лидер-СБ»

Новости участников портала \\ 21.11.2016 11:19 \\ ТД «Лидер-СБ» \\ Москва

ТД «Лидер-СБ» объявляет о поступлении в продажу новой версии прибора ЧЕКТВ БАНК HD, работающего с системами видеонаблюдения высокой четкости.

Новые HD-AHD видеокамеры AltCam в ТД «Лидер-СБ»

Новые HD-AHD видеокамеры AltCam в ТД «Лидер-СБ»

Новости участников портала \\ 18.11.2016 11:26 \\ ТД «Лидер-СБ» \\ Москва

ТД «Лидер-СБ» объявляет о поступлении в продажу новых HD-AHD видеокамер AltCam DDMF22IR-2 и DCV24IR.

Новости

Дмитрий Рогозин посетил выставку вооружения и техники Росгвардии

Дмитрий Рогозин посетил выставку вооружения и техники Росгвардии

Выставки \\ 29.05.2017

В городе Красноармейск Московской области на полигоне НИИ «Геодезия» проходит новый научно-технический форум «День передовых технологий правоохранительных органов Российской Федерации».

“Код ИБ” по-грузински

“Код ИБ” по-грузински

Выставки \\ 29.05.2017

На минувшей неделе Кот ИБ впервые ступил на грузинскую землю. Как это было, читайте в нашем отчете.

IV отраслевая конференция «IT в ТЭК: время эффективности»

IV отраслевая конференция «IT в ТЭК: время эффективности»

Выставки \\ 29.05.2017

Более 80 экспертов собрались на IV отраслевой конференции «IT в ТЭК: время эффективности», которая прошла 18 мая 2017 г. в DoubleTree by Hilton Moscow. Организатор мероприятия – компания infor-media Russia, партнерами выступили компании Samsung, Polymedia, Центр аналитических систем, НИИ СОКБ и mobile cat, официальный технологический партнер – Interactive Group. При участии Российского Энергетического Агентства.

Статьи

Wanna Cry не страшен для ПЦН "АНГАР-А".

Wanna Cry не страшен для ПЦН "АНГАР-А".

Защита информации \\ Мультиформатный ПЦН "АНГАР-А" полностью защищен не только от Wanna Cry, но и любых других вирусных угроз.

Новая пожарная сигнализация Болид в Ramada Plaza Astana

Новая пожарная сигнализация Болид в Ramada Plaza Astana

Пожарная безопасность \\ В апреле 2017 года компания "ИСБ-Инжиниринг" сдала в эксплуатацию новую систему пожарной сигнализации, систему пожаротушения и СОУЭ в отеле Ramada Plaza Astana. Работы велись в рамках реновации гостиницы, и для новых систем было использовано оборудование марок "Болид", Roxton и Rotarex.

СИЛА И ВЫГОДА «ВИРТУАЛЬНОЙ МАТРИЦЫ».  Как воспользоваться преимуществами новой серии видеорегистраторов Smartec

СИЛА И ВЫГОДА «ВИРТУАЛЬНОЙ МАТРИЦЫ». Как воспользоваться преимуществами новой серии видеорегистраторов Smartec

Видеонаблюдение \\ Приверженцы standalone-решений, сталкиваются с тем, что удалённые рабочие места принято формировать на базе ПК. Однако в мировой отрасли стали появляться альтернативные решения, позволяющие исключить ПК из состава клиентских рабочих мест. На российскjм рынке такой продукт представлен брендом Smartec

Как победить дракона и создать настоящую инновацию?

Как победить дракона и создать настоящую инновацию?

Видеонаблюдение \\ В разные годы наша компания прошла два пути поиска и создания такой уникальной функции. Разные подходы - разный результат.

вверх